El Control del Estado afirma que gestionar las asociaciones propiedad de la ciudad de Narva es difícil. Esto se debe a los frecuentes cambios de poder. Cada vez que cambia el poder, también cambian los miembros de las juntas directivas de las asociaciones. Los nuevos miembros necesitan tiempo para comprender el trabajo. Para cuando lo entienden, son reemplazados nuevamente. Como resultado, no comprenden bien la situación y los problemas de las asociaciones.
Janar Holm, el Auditor General, dice que para las asociaciones de Narva, la composición de la junta es más importante que sus actividades u objetivos. La ciudad de Narva influye en siete asociaciones. Sus juntas tienen de tres a siete miembros.
En 2011, se aprobó una ley que exigía a los gobiernos locales establecer reglas para la participación en asociaciones. Sin embargo, Narva no hizo esto durante 14 años. Por ejemplo, una coalición cambió las juntas de seis asociaciones antes de que terminara.
Después de las elecciones de 2021, Narva ya tenía seis coaliciones diferentes. En la mayoría de las asociaciones, los miembros de la junta cambiaron de cuatro a cinco veces. Por ejemplo, la junta de SA Narva Linnaelamu pasó por cinco cambios políticos.
El Control del Estado descubrió que los miembros de la junta tienen dificultades para comprender su papel. A menudo hacen el trabajo de la gerencia, aunque la junta debería centrarse en la supervisión y la gestión estratégica.
Después del caso de corrupción de Narva Vee en 2019, Narva no hizo grandes cambios en el sistema de control de las asociaciones. La junta actual no prestó suficiente atención a reducir los riesgos de corrupción.
La comisión de auditoría revisó solo dos de las siete asociaciones. El Control del Estado considera que esto no es suficiente, especialmente después del caso Narva Vee. También existe un riesgo si los miembros de la comisión de auditoría también están en las juntas de las asociaciones. Esto puede generar un conflicto de roles.
El Control del Estado recomienda al gobierno municipal de Narva que establezca reglas para la participación en asociaciones y defina claramente sus objetivos. El gobierno municipal de Narva estuvo de acuerdo con estas recomendaciones.
The State Control says that managing Narva's city-owned associations is difficult. This is because power changes often. Each time power changes, the members of the association boards also change. New members need time to understand the work. By the time they understand, they are replaced again. As a result, they do not understand the situation and problems of the associations well.
Janar Holm, the Auditor General, says for Narva’s associations, the board’s composition is more important than their activities or goals. The city of Narva influences seven associations. Their boards have three to seven members.
In 2011, a law was passed requiring local governments to set rules for participation in associations. However, Narva did not do this for 14 years. For example, one coalition changed the boards of six associations before it ended.
After the 2021 elections, Narva already had six different coalitions. In most associations, the board members changed four to five times. For example, the board of SA Narva Linnaelamu went through five political changes.
The State Control found that board members have difficulty understanding their role. They often do the work of the management, even though the board should focus on oversight and strategic management.
After the Narva Vee corruption case in 2019, Narva did not make big changes to the system of controlling associations. The current board did not pay enough attention to reducing corruption risks.
The audit commission checked only two of the seven associations. The State Control thinks this is not enough, especially after the Narva Vee case. There is also a risk if audit commission members are also on the association boards. This can lead to a conflict of roles.
The State Control recommends Narva’s city government to set rules for participation in associations and clearly define their goals. Narva’s city government agreed with these recommendations.